от 58 000 рублей!
Аттестация реставраторов в Министерстве культуры РФ — процесс ответственный и достаточно сложный. Тем не менее, его придётся решать, ведь не имея в своём штате одобренных Минкультом специалистов, вы просто не сможете выполнять работы в отношении объектов историко-культурного значения.
Одним из ответственных этапов является комплектование пакета документов, поскольку при выявлении недочётов поданная заявка на аттестацию будет отклонена. В этом случае нелишним окажется грамотная юридическая поддержка!
Специалисты компании ЮрФинИнвест готовы предложить клиентам широкий перечень услуг, в том числе — консультационную помощь по аттестации специалистов в Министерстве культуры РФ.
Первое. Мы осуществим проверку ваших специалистов на предмет соответствия требованиям Министерства культуры РФ.
Сотрудники компании предоставляют проверку двух видов. Так, мы можем составить и направить запрос в Министерство культуры на основании предоставленных вами документов. После этого вы получаете заключение о том, насколько соответствуют ваши сотрудники установленным требованиям и на получение какой категории они могут рассчитывать. В среднем, данная процедура занимает порядка трёх-пяти рабочих дней (однако сроки могут быть пролонгированы ещё на два-три дня по причине загруженности Министерства культуры РФ).
Кроме того, мы производим экспресс-проверку реставраторов. В данном случае информация не направляется в Минкульт, вы получаете экспертное заключение от наших юристов. Такая проверка занимает не более трёх рабочих дней.
Для осуществления проверки от вас потребуется минимальный пакет документов по аттестуемому специалисту: копия диплома о высшем образовании, копия трудовой книжки; копия удостоверения о повышении квалификации; портфолио исполненных работ.
Второе. При выявлении несоответствий требованиям Министерства культуры РФ наши специалисты предоставят полный перечень рекомендаций для устранения недочётов.
Если в штате вашей организации нет необходимого количества подходящих по требованиям сотрудников, мы поможем подобрать аттестованных в Минкульте специалистов (из числа выпускников центра по подготовке кадров, с их последующим трудоустройством в вашу компанию).
Кроме того, если аттестуемые специалисты не проходят по требованиям, ЮрФинИнвест предлагает для данных сотрудников курсы повышения квалификации. После получения удостоверения установленного образца, вы сможете подать их на аттестацию в Министерство культуры РФ.
Третье. Комплектация документов для аттестации.
К сожалению, многие реставраторы сталкиваются проблемами при подаче документации в Минкульт. При недостаточной комплектации или неправильном оформлении, когда, к примеру, некорректно заполнен бланк или собраны не все документы, рассчитывать на положительное заключение не стоит. Заявка будет отклонена ведомством. Все эти заботы могут быть возложены на плечи наших профессионалов! Если вы уже столкнулись с отказом, специалисты ЮрФинИнвест помогут разобраться в его (в свою очередь, Министерство культуры РФ отрицательный вердикт не комментирует). В частности, мы проверим предоставленные нам документы на аттестуемых реставраторов; осуществим подготовку (а в случае необходимости и доукомплектацию) пакета документов; проконсультируем клиента по всем этапам прохождения аттестации; окажем содействие при составлении портфолио для ваших реставраторов и др.
Стоимость предоставляемых услуг рассчитывается в индивидуальном порядке. В среднем, она составляет от 50 000 рублей. Цена зависит от количества подаваемых специалистов, от видов выполняемых работ и той категории, на получение которой рассчитывает реставратор. Обращайтесь за консультацией в ЮрФинИнвест!
Не секрет, что оказывать услуги по сохранению историко-культурных памятников возможно только при наличии специального разрешения — лицензии Министерства культуры РФ. Однако даже имея на руках такой разрешительный документ, далеко не любая организация имеет право на законных основаниях проводить работы в отношении объектов культурного наследия!
Для того, чтобы деятельность реставратора носила легальный характер, ему необходимо пройти в Министерстве культуры своего рода отбор — процедуру аттестации. Таким образом государство пытается не допустить к работам мастеров, чьи профессиональные знания и умения являются недостаточными. И это вполне резонно, ведь неквалифицированные действия реставратора могут нанести ощутимый ущерб памятнику архитектуры, а то и вовсе оказаться причиной его утраты…
Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия был утверждён Пунктом 6 ст.45 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (от 25 июня 2002 года). Согласно документу, «работы по консервации и реставрации объектов культурного наследия, включенных в реестр, или выявленных объектов культурного наследия проводятся физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, состоящими в трудовых отношениях с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также физическими лицами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке, являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
На сегодняшний день высокая квалификация специалиста является главным требованием со стороны Министерства культуры к соискателю лицензии, и аттестация реставратора — ничто иное как один из этапов при получении соответствующего разрешительного документа. Так, для работы с особо значимыми объектами будет допущен лишь подрядчик с соответствующими навыками и багажом знаний.
Вообще аттестация реставраторов в области сохранения объектов историко-культурного наследия осуществлялась ещё в соответствии с Приказом Министерства культуры РФ №474 (от 5 мая 2012 года). Положения этого документа отражают условия (касающиеся образования и стажа работы), предъявляемые к специалисту для получения определённой квалификационной категории.
Стоит отметить, что вплоть до 26 октября 2017 года иметь в штате аттестованных Минкультом специалистов было скорее маркетинговой фишкой, дополнительным аргументом в пользу выбора той или иной организации. Однако с 27 октября 2017 года положение изменилось! Вступило в силу Постановление Правительства РФ №1262 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (от 17 октября 2017 года). Начиная с этого момента, аттестация для реставраторов при получении лицензии Минкульта стала обязательной процедурой. Данное требование должно было быть выполнено до 26 октября 2018 года.
Сегодня чтобы получить лицензию на выполнение работ в отношении объектов культурного наследия (касается 1, 3-10 пунктов нового Перечня реставрационных работ), придётся обеспечить наличие в своей организации как минимум трёх сотрудников, которые отвечают определённым требованиям. Они в обязательном порядке должны пройти аттестацию в Министерстве культуры РФ.
Важно! Неаттестованные специалисты осуществлять работы на объекте культурного наследия не имеют права.
Таким образом вырисовывается ситуация, когда имея лицензию на ведение реставрационной деятельности в отношении объектов культурного наследия (например, в случае приобретения готовой фирмы с лицензией Минкульта) и не располагая при этом необходимым количеством аттестованных специалистов, работать в данной сфере вам вряд ли удастся.
Ответ на этот вопрос достаточно прост — фактически любому специалисту, который имеет намерение осуществлять работы по реставрации и сохранению объектов культурного наследия.
Процедуру аттестации в обязательном порядке проходят:
Избежать данной процедуры могут руководители и специалисты, деятельность которых подпадает под пункты 2 и 11 Перечня реставрационных работ. Речь идёт о проектировании работ по ремонту и приспособлению памятников, а также непосредственно о ремонте и приспособлении объектов культурного наследия.
Помимо этого специалисты, которые были аттестованы до 26 октября 2017 года, могут не проходить данную процедуру повторно. Правда в этом случае надлежит направить соответствующий запрос на внесение сведений в реестр аттестованных специалистов, а в Министерство культуры РФ — заполненное Заявление на размещение персональных данных.
Важно! Работа без аттестации считается незаконной, она влечет за собой административную или уголовную ответственность. Так, в соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ № 349 (от 19 апреля 2012 года) отсутствие аттестованных специалистов в компании может стать основанием для приостановления действия (или отзыва) лицензии Министерства культуры РФ, а также для наложения штрафа в размере до 200 000 рублей.
К процедуре аттестации в Министерстве культуры РФ придётся серьёзно подготовиться!
Первое — изучить документы. Данный этап чрезвычайно важен, поскольку не зная всех правил аттестации специалистов и не разобравшись в некоторых законодательных тонкостях, рассчитывать на благоприятный исход дела вряд ли стоит. Ввиду этого придётся тщательно проштудировать сайт Министерства культуры РФ. Впрочем, есть и альтернатива. При желании можно обратиться за консультацией к специалистам, которые смогут грамотно объяснить, на что следует обратить внимание в первую очередь. Сотрудники компании «ЮрФинИнвест» имеют большой опыт оказания помощи при подготовке к процедуре аттестации и с удовольствием проконсультируют вас по всем интересующим вопросам!
Второе — проанализировать перечень необходимых документов и сформировать папку для подачи в Минкульт. На основании имеющихся документов, специалисты «ЮрФинИнвест» смогут проконсультировать вас на предмет того, на какую категорию может рассчитывать ваш специалист, а также соответствует ли он требованиям по выбранной секции.
Примерный перечень документов для аттестации:
Важно! Альбомы с фотофиксацией, реставрационные паспорта и другие документы должны быть заполнены в соответствии с формой, согласованной Министерством культуры РФ.
Помимо этого специалист, претендующий на прохождение аттестации, имеет полное право предоставить иные документы, которые будут подтверждать его квалификацию и способствовать принятию положительного решения аттестационной комиссией. Речь идёт о рекомендациях специалистов в области сохранения объектов культурного наследия, в области реставрации иных культурных ценностей.
Третье — предоставление документов в Министерство культуры РФ. Вне зависимости от того, в каком регионе проживает и предполагает осуществлять свою профессиональную деятельность специалист, подавать документы следует по адресу: г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2 (для приёма корреспонденции).
Подача документов может осуществляться лично, по почте, а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Четвёртое — рассмотрение документов. Процедуру аттестации выполняет аттестационная комиссия Министерства культуры Российской Федерации. Её персональный состав и Положение о ней утверждаются приказом Минкульта.
Все документы, предоставленные соискателем, должны быть рассмотрены в срок, не превышающий 45 рабочих дней с момента их поступления. Датой поступления документов считается день их регистрации в Министерстве.
Важно! В том случае, если документы были предоставлены не в полном объёме либо оформлены ненадлежащим образом, они возвращаются соискателю в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.
Пятое — выезд на собеседование. При рассмотрении документов аттестационная комиссия вправе пригласить соискателя на собеседование в целях объективной оценки уровня его квалификации. Стоит отметить, что в настоящее время в связи с эпидемиологической обстановкой специалисты не проходят выездное собеседование, данное мероприятие проводится посредством видеоконференцсвязи (с использованием системы ZOOM).
Претенденту на успешное прохождение аттестации необходимо правильно ответить на вопросы различного характера, например, о выполняемых работах, свойствах тех или иных материалов, ГОСТах, нормативной базе и многие другие.
Содействие в подготовке к данному этапу окажут специалисты ЮрФинИнвест. В частности, по индивидуальному запросу клиента мы предоставляем список литературы, который поможет подготовиться к важному мероприятию.
Шестое — решение аттестационной комиссии. По результатам рассмотрения документов и проведённого собеседования члены комиссии принимают соответствующее решение: аттестовать претендента или же отказать в получении аттестации. Стоит отметить, что любой из вердиктов должен быть оформлен Протоколом. Причём Положительное решение является основанием для издания приказа Министерства культуры России о присвоении соискателю соответствующей категории.
Седьмое — уведомление соискателя о результатах прохождения аттестации. О решении, которое приняла аттестационная Комиссия, соискатель должен быть проинформирован официально в письменной форме и не позднее 15 рабочих дней после проведения аттестации.
Данное уведомление (об аттестации или отказе в ней) направляется соискателю по указанному в заявлении адресу почтовым отправлением (заказным письмом) либо с использованием дополнительных услуг. Если заявление было подано через Единый портал государственных услуг, то уведомление будет направлено на портал Госуслуг.
Восьмое — свидетельство об аттестации. В случае успешного прохождения процедуры аттестации, специалист получает свидетельство об аттестации и присвоении соответствующей квалификационной категории. Документ подписывается Министром культуры Российской Федерации (уполномоченным заместителем Министра) и заверяется печатью Минкультуры России.
Девятое — учет аттестованных специалистов Министерством культуры РФ. Информация об аттестованных специалистах публикуется в реестре аттестованных специалистов, размещенном на сайте Минкульта.
Стоит отметить, что требования к специалистам при аттестации в Минкульте отличаются от тех, что предъявляются при получении лицензии на реставрацию. Чем это обусловлено?
Для получения лицензии на реставрацию (либо переоформления её бланка) требуются исключительно руководители с лицензионным стажем по заявляемым видам работ не менее трёх лет. Также они должны быть аттестованы в Министерстве культуры РФ на соответствующую секцию и категорию. По сути, речь идёт о тех специалистах, деятельность которых связана с контролем за работами, проводимыми в отношении объекта культурного наследия.
Когда мы говорим об аттестации реставратора, речь идёт собственно о тех, кто будет выполнять работы по восстановлению (сохранению, реставрации) объекта историко-культурного значения. В частности, это может быть реставратор металлических конструкций, реставратор кровельных покрытий, ландшафтный архитектор, инженер и другие узкие специальности. Ввиду этого, требования к аттестации зависят от двух пунктов: секции, на которую претендует специалист, и категории.
Аттестация проводится по четырём квалификационным категориям: высшая, первая, вторая, третья.
Для присвоения квалификационной категории соискателю необходимо отвечать определённым требованиям. Претендовать на получение аттестации в Министерстве культуры РФ может специалист как с высшим, так и со средним специальным образованием. Тем не менее, специалисту со средним или дополнительным образованием потребуется присвоение разряда реставратора.
Требования, предъявляемые к специалисту при наличии высшего, среднего и (или) дополнительного профессионального образования, соответствующего профилю деятельности:
Важно! Помимо реставрационного, профильным образованием считается также художественное или искусствоведческое. Специалисты, не имеющие такого образования, должны получить дополнительное профессиональное образование.
Министерство культуры РФ разработало перечень специальностей, разделенный по виду реставрационной деятельности на несколько секций. Он содержится в приказе Минкультуры России от 05.05.2012 № 474 «Об утверждении порядка проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей». Таким образом специалисты разделены между собой по видам выполняемых работ.
Перечень профессий и специальностей, предлагаемый секцией производственных специальностей:
Перечень необходимых документов:
Перечень необходимых документов:
Перечень необходимых документов:
Перечень профессий и специальностей, предлагаемый секцией монументальной живописи:
Перечень необходимых документов:
Перечень профессий и специальностей, предлагаемый секцией декоративно-прикладного искусства:
Перечень необходимых документов:
Перечень необходимых документов:
Перечень профессий и специальностей, предлагаемый секцией архитекторов и инженеров:
Перечень необходимых документов:
В альбоме представляются копии основных графических материалов нескольких проектов (3 или 4 объекта) и аннотации к ним. Данные материалы должны содержать сведения, показывающие роль соискателя в подготовке обоснования проектных решений по реставрации объекта культурного наследия.
В альбом также могут быть включены материалы, которые, по мнению соискателя, представляют наибольший интерес с точки зрения владения соискателем реставрационной методики.
Аннотация по каждому из этих объектов должна содержать следующую информацию: краткую характеристику объекта культурного наследия; описание проведенных натурных исследований; обоснование проектных реставрационных решений; сведения об их реализации.
Графические и фотоматериалы: материалы натурных исследований — обмеры, зондажи; отдельные чертежи эскизного проекта реставрации; фотофиксация (до начала реставрационных работ, в процессе их производства, после завершения реставрации).
Перечень профессий и специальностей, предлагаемый секцией архивных, библиотечных материалов и произведений графики:
Список необходимых документов:
Паспорта могут быть поданы либо в отдельной папке с файлами, либо на бумажных «раскладушках». Реставрационные фотографии должны находиться в этой же папке, но каждая в отдельном файле или на отдельном листе (если это бумажные «раскладушки»). Также фотографии необходимо дополнить наименованием изображения и указанием этапа реставрационной работы. Работы, представляемые соискателями для аттестации, должны соответствовать запрашиваемой категории!
Стоит отметить, что все обозначенные документы подаются как в бумажном, так и в электронном видах. Бумажные документы и электронный носитель должны быть сложены в одну папку, где на прикрепленной к ней сопроводительной этикетке указывается фамилия, имя, отчество, место работы соискателя, а также по какой реставрационной специальности он хочет получить аттестацию.
Помимо стандартных документов для прохождения аттестации в Министерстве культуры РФ специалисту потребуется предоставить также реставрационный паспорт и фотофиксацию выполненных работ.
Реставрационный паспорт является основным документом, в котором представлена информация о состоянии историко-культурного памятника до реставрации. В частности, речь идёт об истории его происхождения, описании всех реставрационных мероприятий, которые в отношении него производились, а также рекомендации по дальнейшему хранению.
Требования к реставрационным паспортам:
Важно! Паспорт должен отражать работы, отражающие весь набор реставрационных операций на ту или иную категорию.
Фотофиксация представляет собой альбом, который отражает работы, выполняемые на объектах культурного наследия, сопровождаемые фотографиями объекта до, во время реставрации и после нее.
Наличие фотофиксации станет обязательным условием при аттестации специалиста на вторую категорию и выше. Впрочем, если данные материалы будут подготовлены для аттестации специалиста, который заявляется на третью категорию, его шансы на успех повысятся.
Материалы, предоставляемые в качестве фотофиксации, должны отражать весь лицензионный стаж специалиста. То есть, если вы претендуете на получение второй категории, для которой минимальным требованием является наличие опыта работы по профилю от семи лет, то подтвердить фотофиксацией придётся весь этот период, а не только последние несколько лет. А вот степень вашего участия в выполнении данных работ будет не столь важна.
Основные требования к фотографическим документам
Первое. Допускается как чёрно-белая, так и цветная фотофиксация, выполненная на пленочную или цифровую фотокамеру. При этом следует учесть несколько условий:
Второе. К цифровым фотокамерам предъявляется ряд требований:
Третье. Комплект реставрационной фотодокументации представляется в государственную аттестационную комиссию в составе реставрационного паспорта в виде бумажной версии и электронной копии на CD/DVD носителе.
Четвёртое. «Бумажная» версия реставрационного паспорта должна содержать отпечатки размером не менее 15 х 20 см для общих видов и 10 х 15 см для фрагментов. Для небольших объектов допускается печать фотографий любого формата, но в масштабе не менее М 1:1.
Пятое. Снимки на электронном носителе должны быть скомпонованы в отдельные папки и представлены в одном из форматов: JPEG, GIF, RAW. Формат RAW будет служить доказательством того, что ваша фотодокументация не содержит редакционных правок. Разрешение снимков должно позволять увеличение изображения в 3-4 раза без потери качества для оценки состояния мелких деталей объекта.
Шестое. Предпочтительно, чтобы в кадре присутствовали цветная и масштабная шкалы.
Седьмое. Для экспонатов, реставрируемых в условиях мастерских, общие виды до и после реставрации должны выполняться в приближенных к студийным условиях. В частности, обязательно использование однородных фотографических фонов, освещение должно позволять выявить объемные характеристики объекта (минимум два источника света, либо источник и отражатель).
В том случае, если объект находится на открытом воздухе, для корректной цветопередачи не допускается проводить фотофиксацию при ярком солнечном свете. Необходимо максимально сократить перспективные искажения.
Восьмое. Каждая фотография должна быть дополнена аннотацией. В аннотации необходимо указать следующие данные:
Девятое. Фотодокументация должна отражать все этапы реставрации. Разделы фотодокументации:
Десятое. При изготовлении фотодокументации не допускается использование ни графических редакторов, ни каких-либо ретушей.
Оставьте свои контактные данные, чтобы наши специалисты могли связаться с Вами в кратчайшие сроки!