Саморегулируемая организация в сфере ломозаготовки «РУСЛОМ.КОМ» попросила у Председателя Правительства Михаила Мишустина и Министра труда Антона Котякова разъяснить порядок исполнения Указа Президента «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». Организация считает, что отрасли навредят затяжные выходные.

«РУСЛОМ.КОМ» в своих обращениях, направленных в Правительство РФ и Минтруда РФ, сообщила, что в настоящее время органы власти в субъектах РФ массово блокируют деятельность предприятий отрасли по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов, ссылаясь на требования Указа Президента Российской Федерации №206 от 25 марта 2020 г. «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее — Указ). А в некоторых регионах появились локальные распорядительные документы, которые предписывают остановить работу производств под угрозой применения крупных штрафных санкций и уголовной ответственности.

Однако СРО считает, что на предприятия, осуществляющие деятельность по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов распространяются подпункты «а», «г» и «д» пункта 2 Указа. 

Отметим, что пункт 2 Указа Президента Российской Федерации №206 устанавливает категории, на которые не распространяется введение нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля: подпункт «а» — непрерывно действующие организации; подпункт «г» — организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения; подпункт «д» — организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.  

«Деятельность по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов предполагает непрерывный производственный процесс, обеспечивающий стратегическим сырьем металлургическую отрасль, и при этом относится Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» к опасным видам деятельности», — подчеркивают в СРО.

В обращении СРО указано, что письменные разъяснения чиновников требуются для однозначного толкования соответствующего Указа в субъектах. Это обеспечит бесперебойную работу ломозаготовителей.

Лицензирование отрасли

Согласно действующему законодательству, для взаимодействия с металломом необходима специальная лицензия. Она дает право на хранение, переработку, заготовку и реализацию лома цветного и черного металла.

Чтобы получить лицензию необходимо владеть специальной площадкой, на которой будет производиться любая деятельность с металлом. Стоит отметить, что закон не установил требования к местоположению этой площадки. Это означает, что работу можно осуществлять по всей стране.

Лицензия на металлолом является бессрочной, поэтому достаточно один раз пройти процедуру ее получения, чтобы не иметь проблем с законом при взаимодействии с металлоломом. Ведь, за отсутствие лицензии предпринимателям грозит не только административное, но и уголовная ответственность.

Административная ответственность

Статья 14.1 Кодекса об административных правонарушениях установила, что за  осуществление предпринимательской деятельности без лицензии влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
• на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, закон предусматривает конфискацию изготовленной продукции.  А нарушение лицензионных требований влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;
• на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
• на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа:

• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность

Статья 171 Уголовного кодекса постановила, что осуществление предпринимательской деятельности без лицензии грозит штрафом в размере до трехсот тысяч рублей (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет), либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов (либо арестом на срок до шести месяцев).

То же деяние, совершенное организованной группой, или, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом до пятисот тысяч рублей (или в размере заработной платы за период от одного года до трех лет), либо принудительными работами на срок до пяти лет (либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового).

Компания «ЮрФинИнвест» предоставляет юридическую помощь при получении лицензии на лом.